Администрации общежитий часто угрожают не заселить студента на следующий учебный год, если он нарушает правила или не участвует в общажных мероприятиях.
Вместе с юристами правозащитного проекта «Молния» прочитали законы и объясняем, почему они не имеют права так делать, кроме редких исключений.
Самое важное: общежитие должно заключать договор со студентом на весь период обучения
Каждый студент заключает с вузом договор найма жилого помещения — обычно его подписывают при заселении.
Согласно Жилищному кодексу РФ, такой договор должен заключаться на все время обучения — четыре года в случае бакалавриата или пять лет в случае специалитета. Это значит, что выселять студента на лето незаконно: летние месяцы входят во время обучения, и в это время студент сохраняет все льготы: например, стипендии (в том числе повышенные) и общежитие.
Проверьте, чтобы договор действовал до конца обучения. Если в нем прописаны конкретные даты, когда договор имеет силу, — это нарушение Жилищного кодекса. Такое нарушение можно обжаловать — в конце статьи описываем как.
В Казанском федеральном университете студентов каждый год выселяли на лето, но в 2020 студентам удалось добиться, чтобы вуз соблюдал закон. Они обратились в Министерство по делам молодежи и в прокуратуру, и вуз поменял формулировки договора. Теперь студентам не приходится выселяться каждое лето, не зная, заселят ли их на следующий учебный год.
За что студента все-таки можно выселить из общаги
Выселить из общежития можно в трех случаях:
если студента отчислили из вуза;
студент сам захотел выселиться;
студент неоднократно и грубо нарушает правила внутреннего распорядка — но только если общежитие докажет это через суд.
Выселять самовольно и без согласия студента общежитие не имеет права, даже если студент нарушает правила.
Вот как по закону выглядит процедура выселения:
Допустим, студент неоднократно нарушил правила внутреннего распорядка — например, не платит за проживание или постоянно курит в комнате — тогда администрация направляет студенту требование покинуть жилое помещение — обычно в письменной форме.
Студент выбирает: подписывать требование или нет. Студент не обязан подписывать такое требование.
Если студент подписывает бумагу: его выселяют. Если студент не подписывает и отказывается добровольно покинуть помещение: вуз должен пойти в суд и доказать, что выселение — соразмерное наказание его проступку. Все время судебного разбирательства, включая 30 дней на обжалование решения, студент продолжает жить в общаге.
На практике вузам часто не до судов — это долго и дорого. Но администрация общежития может сыграть на том, что студенты не знают свои права — например, запугать студента, а потом потребовать подписать согласие на выселение. Общежитие обязано получить ваше согласие, но вы не обязаны подписывать документы, смысл которых вам не ясен — поэтому внимательно читайте все, что вас просят подписать.
Выселять из общаги за недостаточно чистую комнату тоже незаконно
Хотя студентам часто угрожают выселением за то, что в комнате якобы грязно или за то, что они не участвуют в общажных мероприятиях, — все это незаконно.
Единственные обязанности, которые есть у студента перед общагой по закону — вовремя платить за койко-место и коммунальные услуги, и соблюдать правила внутреннего распорядка.
Общежитие может прописать в своих правилах дополнительные обязанности студентам, но только если они не ухудшают их положение. Например, обязать студентов показывать пропуск для входа в общагу — можно, а заставить участвовать в субботниках — нельзя, потому что это принудительный труд и он показапрещен законом. Если такие положения есть в правилах вашей общаги — это можно оспорить в правоохранительных органах.
Почему «пока»?
В конце мая депутаты от «Единой России» внесли законопроект, по которому всех учащихся, в том числе студентов, обяжут участвовать в «общественно-полезном труде».
В документах не поясняется, какой именно «общественно-полезный труд» хотят ввести. Депутаты объясняют его как «предусмотренный образовательной программой с учетом возрастных и психофизических особенностей, поддержание в ее стенах чистоты и порядка».
Нельзя выселять за то, что:
Студент получил «двойку» за чистоту комнаты — во многих общежитиях студактив регулярно проверяет чистоту, но выселить за ее отсутсвие студента можно только если он подпишет согласие на выселение.
Не идет на субботник или не участвует в каком-нибудь гитарнике — это принудительный труд и он запрещен законом.
Не моет общую ванную или кухню — в общежитиях коридорного типа общие зоны должна убирать администрация вузов.
Получил мало баллов — если в общаге есть балльно-рейтинговая система, где баллы начисляются за чистоту и участие в мероприятиях.
Что делать, если угрожают выселением?
Иногда достаточно просто поговорить с комендантом и сослаться на Жилищный кодекс (например, статью о расторжении договора найма жилья)и правила внутреннего распорядка, чтобы решить конфликт. Коменданты редко хотят идти в суд и тратить там несколько месяцев.
Не подписывайте документы, смысл которых вам не ясен — это может оказаться согласием на выселение, и, имея его, общежитие может законно вас выселить. Без согласия им придется идти в суд.
Если администрацию не удается переубедить, можно жаловаться в вышестоящие инстанции:
Написать жалобу в вуз. Он владеет общагами и обязан разбирofаться с проблемами, которые там возникают. Подается в письменной форме в деканат, на имя проректора по вопросам общаг или ректора — можно по очереди, можно сразу везде.
Подать жалобу в прокуратуру, Роспотребнадзор или подать иск в суд. Если вуз нарушает закон — можно обращаться в правоохранительные органы. Так в 2020 году сделали студенты из Казани — и у них получилось добиться того, чтобы договор с общежитием заключался на весь период обучения, а не на один год.
Составить жалобы готов помочь правозащитный проект для студентов «Молния» — напишите им на горячую линию, где дежурят юристы. Это бесплатно и анонимно.
«Убрали стиральные машины и ершики из туалетов, и даже зимой ползают тараканы»
Как студенты живут в невыносимых условиях в общежитиях Екатеринбурга и борются с этим
У меня проблема — неужели жалоба в прокуратуру или Рособрнадзор ее решит?
А вот и да. Рассказываем три случая
Как по закону должна выглядеть идеальная студенческая общага. Чек-лист