Студентам положены отсрочки от армии. Многие студенты и вовсе поступают в вуз именно для того, чтобы не идти служить. Как оформить отсрочку и не потерять ее — рассказывают юристы правозащитного проекта для студентов «Молния».
Срочную службу в армии должны пройти все граждане России мужского пола, годные к службе по состоянию здоровья, в возрасте от 18 до 30 лет.
Исключения прописаны в Федеральном законе о воинской обязанности: отсрочка предоставляется опекунам несовершеннолетних братьев и сестер; если нет родителей; отцам двух и более детей; депутатам и другим.
Студенты имеют право получить отсрочку — она позволяет пройти службу в армии после окончания обучения, а иногда и вовсе ее избежать. Например, если студент после магистратуры пойдет учиться в аспирантуру. Чтобы получить отсрочку, нужно выполнить несколько условий:
Исключение есть только для непрерывного высшего образования: если студент поступает в магистратуру сразу после окончания бакалавриата, отсрочка продлевается на все время магистратуры.
Отсрочка действует и все время учебы в аспирантуре и целый год после ее окончания, когда аспирант готовится защищать диссертацию. При этом, неважно, когда именно студент стал аспирантом.
Отсрочка предоставляется на весь период обучения, который прописан в федеральном образовательном стандарте (ФГОС). Если по ФГОС ваш период обучения 3 года и 10 месяцев — то именно на этот период вам должны предоставить отсрочку. Найти информацию о своей учебной программе можно на сайте вуза или на Фгос.ру.
Отсрочка продолжает действовать даже если студент ушел в академический отпуск. Она продлевается на срок академа, если тот длится не больше года. То есть: если студент-бакалавр уходит в академ после первого курса и возвращается через год — отсрочка будет действовать до конца учебы (суммарно пять лет), но если студент вернется через два года — в последний год учебы отсрочка действовать не будет и его смогут призвать.
Отсрочка сохраняется если студент переводится из одного вуза в другой или меняет специальность внутри одного вуза — но это должно быть оформлено именно как перевод. Если отчислиться из одного вуза и поступить в другой — отсрочка теряется.
После выпуска студента могут призвать. После получения диплома человек перестает быть студентом — вуз выпускает приказ об его отчислении в связи с окончанием обучения. Технически после этого его могут призвать в армию — особенно если приказ об отчислении вышел до 15 июля — это день, в который заканчивается весенний призыв.
Чтобы обезопасить выпускников, некоторые вузы выпускают приказы во второй половине июля или вообще в августе — можно уточнить в деканате, как это происходит у вас в вузе. Но вуз может выпустить приказ и, например, 10 июля и вместе с дипломом выдать повестки.
Отсрочка действует до конца обучения — но закон не уточняет, что считается концом обучения: сдача ГОСов, получение диплома или приказ об отчислении по окончанию вуза (такие приказы публикуют для всех выпускников). Это юридический пробел.
Выпускники могут оформить последипломные каникулы — обычно они длятся два месяца до конца лета, и все это время статус студента сохраняется. Чтобы это сделать, нужно подать заявление в деканат с просьбой оформить последипломный отпуск.
Отчисленные или отчислившиеся теряют отсрочку, потому что перестают быть студентами. Это происходит в момент, когда выходит приказ об их отчислении. Если нужно взять перерыв в учебе и сохранить отсрочку лучше просто уйти в академический отпуск.
Студенты, отчислившиеся по собственному желанию, могут восстановить отсрочку, если вернутся в вуз. Если студента отчисляет вуз, — например, из-за плохой успеваемости, — отсрочка теряется.
При восстановлении отсрочка может уменьшиться и может перестать покрывать все время учебы. Вот, как это работает:
Например, студент бакалавриата отчислился после второго курса по собственному желанию и год нигде не учился. Через год он решил восстановиться и снова стал студентом вуза. Несмотря на то, что ему осталось учиться два года, отсрочка будет действовать только первый год. На последнем курсе военкомат имеет право его призвать — и тогда ему придется взять академ или снова отчислиться из вуза.
Отсрочка потеряется, если студент отчислится из одного вуза и поступит в другой — такой переход лучше оформлять переводом.
Иногородним студентам требуется встать на воинский учет по месту учебы, месту пребывания или временной регистрации в двухнедельный срок после переезда. Перед этим нужно сняться с учета по прежнему месту жительства. Для этого не обязательно посещать военкомат лично — сняться с учета и прикрепиться к новому военкомату можно через Госуслуги, по почте или через другого человека по доверенности.
Если этого не сделать — можно получить административный штраф до 5000 ₽ по статье 21.5 КоАП РФ. При повторном нарушении (например, если студент не приписался к военкомату и не пришел по повестке), возможна ответственность по статье 328 УК РФ — но на практике доказать уклонение сложно и дела по этой статье почти не заводят.
Отсрочку выдает военкомат — для этого туда нужно принести справку об обучении, которую выдает деканат вуза или ссуза. Аспирантам к справке еще нужно приложить диплом о высшем образовании.
Лично в военкомат приходить необязательно — иногда это может быть даже опасно, например, во время начала мобилизации в сентябре 2022 года людей, пришедших в военкомат, мобилизовали одним днем и отсрочки не помогали. Вместо этого можно:
Оформлять отсрочку лучше до начала призыва, чтобы во время него у военкомата не было к вам вопросов. Но если не успели, закон не запрещает оформлять ее и после начала призыва, и даже после получения повестки.
Весенний призыв проходитс 1 апреля по 15 июля, а осенний с 1 октября по 31 декабря. Сроки могут меняться — даты каждого отдельного призыва устанавливает указ президента, и, например, в 2022 году из-за мобилизации осенний призыв начался на месяц позже, 1 ноября.
После принятия поправок в закон «О воинской обязанности и военной службе» изменился и порядок вручения повесток. Теперь повестку могут выдать лично в руки, прислать заказным письмом или отправить в электронной форме. Выезд за границу запрещен с момента отправки повестки, а не с момента ее получения, как было раньше. Ограничения коснутся даже тех, кому пришла повестка на уточнение данных.
Бумажная повестка будет дублироваться в электронной форме — в таком случае повестка будет считаться врученной с момента ее публикации в Госуслугах, или в течение 7 дней после публикации в реестре повесток. Но пока такой реестр не работает. Подробнее о поправках мы писали здесь.
Если повестку о призыве на срочную службу положили в почтовый ящик или приклеили на дверь — на нее по-прежнему можно не реагировать, ответственности за это не предусмотрено, потому что по закону бумажную повестку должны вручить лично под подпись.
Если повестку вручает комендант в общаге или староста — реагировать на нее тоже не обязательно, поскольку повестку должно вручать уполномоченный на это человек (работник военно-учетного стола).
Если вам все таки вручили повестку, но она заполнена не по форме, то есть с отсутствием причин для посещения военкомата, ФИО призывника, его место жительства и название военкомата, к которому он приписан, такую повестку можно обжаловать.
Студенты с отсрочкой не должны проходить никакие призывные мероприятия, в том числе медкомиссию, пока действует их отсрочка. Поэтому если у вас действует отсрочка, но вам вручили повестку — ее нужно обжаловать в вышестоящей призывной комиссии и в суде.
Если повестку вручил лично в руки военком — то в военкомат по закону явиться нужно, но если не явитесь, за это предусмотрен штраф в размере до 30 000 ₽.
В уголовном кодексе есть статья 328 — уклонение от армии, но на практике она почти не используется: за 2022 год по ней возбудили всего 410 дел при том, что людей призывного возраста в России миллионы.
Уголовное наказание за уклонение от мобилизации могут ввести этой осенью — правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект поправок к 328 статье. По словам главы комитета Госдумы по обороне Картаполова, уклонением будет считаться «самовольное оставление части мобилизованным <...> и попытка неявки в военный комиссариат». Как на практике будут работать эти поправки — пока неизвестно.
